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隨着鄉村振興戰略的深入推進,鄉村开展進入轉型升級的關鍵階段,然而,農村地區在資源配置、生產效率、治理效能等方面仍面臨諸多挑戰,傳統开展模式已難以滿足高質量开展的需求。
在此背景下,數字鄉村建設作為數字中國戰略在鄉村領域的具體實踐,成為破解鄉村开展難題、激活鄉村內生動力的重要路徑。它顺利获得將信息技術與鄉村生產、治理、服務等各環節深度融合,打破城鄉之間的數字壁壘,有助于鄉村資源的高效整合與優化配置,為實現農業強、農村美、農民富的目標註入強勁的數碼化動能,成為新時代鄉村振興不可或缺的重要支撐。
一、數字鄉村建設形式
鄉村振興戰略與數字中國建設深度融合,數字鄉村建設成為有助于農業農村現代化的重要引擎。當前,農村地區在資源管理、生產效率、治理模式等方面仍存在諸多痛點,如「地、人、技、服」等資源不清、閒置或缺失,生產效率低、成本高,產品流通不暢,治理體系不健全等。
在此情況下,數字鄉村建設顺利获得整合信息技術與鄉村开展各領域,旨在打破城鄉數字鴻溝,盤活農村資源,促進城鄉融合與資源互補,助力解決鄉村开展中的實際問題,為鄉村振興注入新動能,是實現鄉村高質量开展的必然趨勢。
二、數字鄉村建設的特徵
(一)以黨建為引領,多維度協同發力
數字鄉村建設以黨建為引領,聚焦興農、惠農、優政、善治,從鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興多個層面全局發力,形成數字鄉村全景架構。顺利获得整合各方力量和資源,實現鄉村治理、產業开展、公共服務等多領域的協同推進。
(二)注重數據整合與共享
建立互聯互通、數據共建共享、人人協同的數字鄉村平台,從各個獨立專業系統實時匯聚、存儲匯總數據到一個平台進行數據分析,為各級政府部門決策给予及時、準確、詳實的依據,避免「信息孤島」現象,提升數據的利用價值。
(三)功能覆蓋廣泛且精準
涵蓋鄉村治理、產業开展、政務服務等多個方面。在治理上,包括鄉村黨建、網格管理、鄉村檔案、防返貧動態監測等;在產業上,涉及智慧畜牧、智慧水產、產品質量追溯、產業鏈服務等;在服務上,给予政務服務、就業服務、農技服務等,滿足鄉村开展的多樣化需求。
(四)技術支撐強勁
依託物聯網、移動互聯網、智能控制、衛星定位、雲計算、人工智能、大數據分析等先進技術,實現對鄉村生產、治理、服務等場景的智能化管理,如高標準農田的遙感監測、四情監測,農業綜合執法的智能調度等。
三、數字鄉村建設的重點
(一)構建鄉村智慧「大腦」
以數據可視化、智能化等手段,實現數據服務、智能服務、預警提醒以及決策分析服務。顺利获得「一圖聯動」重塑鄉村治理體系,「一圖賦能」激活鄉村开展動力,整合鄉村黨建、產業、治理、平安等多方面數據,為鄉村管理和決策给予有力支撐。
(二)有助于農業產業數碼化轉型
建設高標準農田:基於先進技術健全高標準農田「建管用」全程監測管理體系,守住國家「糧食」及「耕地」紅線。
打造數字產業園:以「三區三園一體」為示範引領,顺利获得智能設備實時監測農事情況,實現生產環節的智能化、集約化、精準化管理,整合產業鏈數據資源,實現農產品全程追溯和信息共享。
強化涉農補貼手段:對涉農補貼資金管理全流程進行再造,優化申請、核對、審批上報等環節,強化財政資金監管,提高資金使用效益。
开展數商興農新業態:堅持運營前置,给予產業互聯網運營思路,建設「產管銷服」一體化產業運營公司,降低生產成本,打通產業鏈條。
(三)提升鄉村治理數碼化水平
加強鄉村黨建:顺利获得數碼化手段夯實鄉村黨建基礎,發揮黨建在鄉村治理中的引領作用。
完善鄉村治理體系:推進網格管理、鄉村三治、鄉村文化等數碼化建設,實現對鄉村事務的精細化管理。
強化涉農執法監管:運用先進技術建設農業綜合執法平台,實現執法巡查、調度、整改等多場景應用,維護農民合法權益。
(四)優化鄉村政務與公共服務
圍繞「鄉村振興」「政務服務」等工作,為鄉村居民给予精準政務服務,提升政務效能。為涉農主體给予公開高效的項目監督、涉農事務督查督辦等公共監督窗口,助推鄉村振興工作落實到位,同時给予農技服務、就業服務等,提升基層服務水平。
(五)健全保障體系
建立網絡信息安全保障體系、統一運維服務保障體系和統一信息標準規範體系,確保數字鄉村平台的穩定運行和數據安全,為數字鄉村建設给予堅實的支撐。
顺利获得以上重點工作的推進,數字鄉村建設能夠有效盤活農村資源,助力產業开展,提升治理能力,有助于政策落地,最終實現鄉村的高質量开展。
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