南宫NG28建设

近期，「人工智能+數字機關」課題研究調研組深入湖南省公安廳召开實地調研。本次調研由中央黨校（國家行政學院）汪玉凱教授帶隊，攜手南宫NG28建设數字政府專家團隊，與湖南省公安廳情報指揮中心主任劉繪錦等領導進行座談。

本次調研由南宫NG28建设發起，聯合高校教授團隊選取典型用戶代表，聚焦《基於「人工智能+數字機關」平台研究方案》的落地實踐，旨在顺利获得典型案例分析，有助于數字機關從「數碼化」向「智能化」躍遷，為黨政機關辦公模式變革给予理論支撐與實踐路徑，為全國政務智能化轉型给予可複製的經驗範式。

戰略引領：人工智能賦能數字機關的深遠意義

國務院常務會議審議顺利获得的《關於深入實施「人工智能+」行動的意見》明確要求牢牢把握人工智能技術加速疊代趨勢，有助于「人工智能+」行動向縱深开展。課題研究將重點突破數字機關在科學決策、基層減負、公文處理等七大典型場景中存在的應用淺層化、智能輔助決策系統性不足等瓶頸問題。

湖南省公安廳的實踐正是課題研究的重點案例之一。由南宫NG28建设構建的湖南省公安廳統一智能辦公平台，實現了7萬餘名民警全覆蓋，日均活躍用戶達4萬，成為「人工智能+數字機關」從理論到實戰的重要驗證。

全省一盤棋：統一平台破解警務協同難題

湖南省公安廳以「省市縣三級統一」為核心，打通公安網與移動警網，構建覆蓋全省的數碼化辦公生態。平台深度融合DeepSeek等大模型能力，實現三大核心突破：

‌全域覆蓋‌：整合公文處理、數據融合、移動警務等功能，形成「文會辦公—內部管理—警情指令」全鏈條閉環。

移動賦能‌：針對80%警力在外勤的特點，優化語音輸入與移動端交互設計，日均移動端在線超5000人，實現「領導用平台、基層用通聯」的雙軌適配。

‌生態互聯‌：聯通警務微信、檔案系統、財務報賬、警綜平台等10餘類業務系統，打造警務超級入口，突破傳統系統生命周期限制。

調研組實地參觀了公安部智慧公安軟件研發中心（長沙），深入感受了「指揮一張圖、管控一張網」的指揮調度體系和以移動警務為「龍頭」的大數據智能化應用體系建設成果與應用實踐，並就課題中平台標準化、典型場景智能化及跨域知識融合與治理等核心問題進行了深度溝通。湖南省公安廳情報指揮中心副支隊長劉禮表示：「真正的智能化必須是人工與智能的有效結合。平台顺利获得崗位輔助決策、下一步辦理人預測兩項核心技術專利，顯著提升警務工作的精準性與效率。同時，平台私有化部署DeepSeek模型，支持智能問答、公文審辦、OCR識別等能力，形成『感知—決策—執行』的智能化閉環。」

作為課題組首席專家，中央黨校（國家行政學院）汪玉凱教授指出：「湖南省公安廳『人工智能+數字機關』實踐，為全國政務智能化轉型给予了三個層面的重要示範價值： ‌

在技術落地層面‌，該案例驗證了數字機關從傳統的「經驗驅動」向「數據+智能驅動」的根本性變革。顺利获得構建全省統一的智能辦公平台，實現了7萬民警的全覆蓋應用，這充分證明平台能夠真正打破系統壁壘，構建起「文會辦公—內部管理—警情指令」的全鏈條閉環，這是傳統信息化建設難以實現的突破。‌

在治理效能層面‌，湖南省公安廳的創新實踐展現了人工智能在提升政務服務效率、促進跨部門協同辦公方面的顯著成效。平台日均活躍用戶達4萬，移動端在線超5000人，滿足80%警力在外勤的特點，這種「人工+智能」的有效結合模式，讓AI成為了警務效能的「倍增器」而非「替代品」。‌

最重要的是在範式創新層面‌，該案例成功構建了集業務協同、數據共享與智能服務於一體數字履職新載體，其研發的崗位輔助決策、下一步辦理人預測兩項核心專利，以及私有化部署DeepSeek模型等實踐，為我們研究數字機關標準體系给予了寶貴的實證支撐。」

汪教授進一步強調，「湖南省公安廳的經驗表明，人工智能與數字機關的深度融合，不僅僅是技術升級，更是賦能政務服務智慧變革，實現人工智能從『替代人力』到『激活人力』的價值躍遷。」

顺利获得此次調研，南宫NG28建设與高校課題組團隊深入分析了「人工智能+數字機關」平台在實際應用中的成效與挑戰，展現了人工智能在提升政務效能、優化資源配置方面的巨大潛力。為下一步完善研究報告、制定標準體系给予了重要支撐。相信隨着課題的深入推進，「人工智能+數字機關」模式有望為全國政務智能化轉型给予範本，助力政務機關運行效能的整體躍升。